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Moreno, Argentine : les habitants cernent et cartographient les problèmes environnementaux de leur collectivité avant de rencontrer les autorités municipales pour mettre au point des solutions concertées.

La première des huit villes ciblées du CRDI a atteint un point décisif, dans le cadre des efforts déployés sur le plan local pour améliorer la qualité de vie dans les quartiers pauvres, en redéfinissant la relation entre les administrations locales et les habitants les plus pauvres.

 

Moreno, en Argentine, a été la première ville ciblée à recevoir de l’argent par l’entremise du programme Recherche visant des villes ciblées, lancé en 2005 par le programme Pauvreté urbaine et environnement du CRDI. Sept autres équipes de recherche en Amérique latine, en Afrique et en Asie recevront maintenant un financement quinquennal par l’entremise du programme. Chaque ville ciblée servira de laboratoire urbain pour mettre à l’essai, valider et peaufiner des stratégies de développement urbain visant à améliorer la qualité de vie dans les villes.

 

Moreno est l’une des municipalités les plus pauvres de la province de Buenos Aires. On n’est pas en mesure de répondre aux besoins de base, notamment en matière d’eau et d’assainissement, de 26 % des 380 000 habitants (comparativement à 15,8 % dans le reste de la province). De plus, les habitants ont peu d’occasions de prendre part aux décisions qui façonnent leurs quartiers. Mais grâce au travail du partenaire du CRDI dans le programme des villes ciblées, l’Institut international pour l’environnement et le développement en Amérique latine (IIED-AL), les citoyens de Moreno commencent à avoir voix au chapitre.

 

Des consultations et des ateliers visant à aider les habitants à cerner et à cartographier les problèmes environnementaux du quartier, et à y proposer des solutions, ont été organisés et ont pris fin en avril 2007. A suivi une série de tables rondes, réunissant un petit groupe de représentants choisis par les participants aux ateliers et par les groupes communautaires, au cours desquelles on a peaufiné les cartes et préparé des propositions de projet.

 

Quelque 447 personnes représentant 75 des 156 barrios de Moreno et 86 organismes de quartier ont participé au processus. On a formulé 25 propositions de projets, regroupées sous quatre thèmes : l’eau et l’assainissement, les déchets solides, les espaces verts et les espaces publics, et la sensibilisation et le renforcement des capacités.

 

Parallèlement, des techniciens municipaux ont réuni des données réparties dans divers services municipaux pour préparer leurs propres cartes de planification et propositions de projets en vue d’améliorer l’infrastructure locale.

 

En juin 2007, les deux groupes, soit les représentants de la collectivité et les autorités municipales, se sont réunis pour discuter des propositions de projets, négocier les priorités et choisir les projets pilotes. Cet exercice aura également pour effet d’instaurer une confiance mutuelle, qui sera fort importante alors qu’ils s’achemineront vers un but commun : faire de Moreno une ville où il fait mieux vivre.

 

Selon Ana Hardoy, directrice générale de l’IIED-AL, les activités réalisées à ce jour visent à créer un espace où le dialogue entre les membres de la collectivité et l’administration locale ouvre la voie à l’élaboration participative de solutions novatrices aux problèmes environnementaux locaux. Cela devrait servir de point de départ à la conception d’un modèle multipartite de gestion des problèmes environnementaux.

 

La collaboration antérieure entre l’IIED-AL et l’administration municipale de Moreno en vue de mettre au point un modèle de partenariat efficace pour la prestation des services d’approvisionnement en eau et d’assainissement a jeté les bases de cette initiative s’inscrivant dans le programme Recherche visant des villes ciblées.

 

 

Ana Hardoy

Directrice générale

IIED - América Latina

Avenida General Paz 1180

Buenos Aires

Tél. : (54-11) 4701 2805

Télec. : (54-11) 4703 5014

Courriel : ahardoy@iied-al.org.ar

Site Web : www.iied-al.org.ar

 

Walter Ubal Giordano

Spécialiste de programmes principal

Pauvreté urbaine et environnement

Centre de recherches pour le développement international

Bureau régional de l’Amérique latine et des Caraïbes
Avenida Brasil 2655, 11300 Montevideo, Uruguay
Tél. : (+598-2) 709-0042
Téléc. : (+598-2) 708-6776

Courriel : wubal@idrc.org.uy

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