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DESCENTRALIZACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL Gobernanza Costera en México Edited by Julia Fraga, Guillermo J. Villalobos, Sabrina Doyon, and Ana García Plaza y Valdés/IDRC 2009 ISBN 978-607-402-100-4 e-ISBN 978-1-55250-429-1 394 pp.
Environmental governance argues that governments are not the only agents responsible for managing environmental problems and that the solution is to share the management of environmental issues with civil society. This understanding has given rise to different mechanisms that would facilitate the involvement of private and social sectors in affairs of the public environmental agenda. To govern nowadays means to foster interdependency among the different actors of a given society, be they public, private, political or civil. This process involves strengthening capacities at regional levels so that the regions can determine their own development options according to their biological, social, political and economic diversity. Much more is involved than the delegation of power or the transferring of roles. The consolidation of management by local authorities is required to enable them to make use of the powers they need for leading sustainable regional development, in line with the national sustainable development policies. This issue becomes more complex when it concerns the management of geographical spaces where no clear policies exist. Such is the case in coastal areas, regions of great fragility and productivity. These areas are experiencing an increase in population, and competing interests between conservation and development. Strong pressures from tourism, fisheries, and oil activities vie with the need to preserve these sites of critical biological and ecological importance. The environmental services that they provide go beyond the needs of the local population; they must serve national and global interests. Descentralización y manejo ambiental adopts an interdisciplinary approach whereby visions, conceptual frameworks and methodologies for social and natural sciences coexist, not as a sum of disciplines but as a way of understanding these complex systems. This book provides important lessons that should be taken into account when planning, designing, managing and assessing local public policies in coastal areas. The reach of this volume, however, is not limited to the Yucatan Peninsula; it includes lessons that are useful for analyzing the policies governing the coastal areas of the country, notwithstanding the distinctiveness of each region, and also for policies of decentralization in general. THE EDITORS Julia Fraga is a Research Fellow in the Department of Human Ecology, Centro de Investigación y Estudios Avanzados of the Instituto Politécnico Nacional, Unidad Mérida. Guillermo J. Villalobos is the Directors of the Centro de Ecología, Pesquerías y Oceanografía del Golfo de México of the Universidad Autónoma de Campeche. Sabrina Doyon is a professor in the Department of Anthropology, Laval University, Quebec City, Canada. Ana García has a PhD degree in Geography from the Universidad Nacional Autónoma de México.
Prefacio Yvan Breton 2009 Prólogo Julia Carabias 2009 Acrónimos 2009 Directorio de autores 2009 Introducción. Descentralizacion y desarrollo sustentable: vinculación entre investigación y políticas públicas El contexto: los programas del CIID sobre la gestión comunitaria, pobreza rural y descentralización Brian Davy y Yvan Breton 2009 Objetivos, clientela y plan de publicación Julia Fraga y Sabrina Doyon 2009 Parte 1. Manejo ambiental y descentralización: un enfoque analítico, institucional y geográfico La descentralización a nivel mundial: tendencias y debates Yvan Breton y Agnès Blais 2009 Agenda 21 y la descentralización en México Rafael Robles de Benito, Julia Carabias Lillo y Alfredo Arellano Guillermo 2009 Descentralización, territorio y ambiente en la Península de Yucatán: una mirada geográfica desde el enfoque de la centralidad Juan Córdoba y Ordoñez* 2009 La diversidad de estados y municipios en la Península de Yucatán Sabrina Doyon, Andréanne Guindon y Agnès Blais 2009 Parte 2. Agencias gubernamentales y participación pública en los municipios costeros Alianzas intermunicipales en México: alternativas y ejemplos para la descentralización Cuauhtémoc León, José Sosa y Sergio Graf 2009 Áreas naturales protegidas y descentralización Alfredo Arrellano Guillermo, Julia Fraga y Rafael Robles de Benito 2009 La descentralización en el sector pesquero y acuícola y en la investigación: un reto para el Estado* Patricia Guzmán-Amaya, Gabriela Morales-García, Carmen Monroy-García y Verónica Ríos-Lara 2009 Parte 3. Centros de investigación: sectores económicos, comunidades costeras y transversalidad La actividad petrolera en Campeche: situación, retos y oportunidades Guillermo J. Villalobos y Evelia Rivera Arriaga 2009 La pesca en Yucatán: De la abundancia a la escasez, a la fragilidad de las estructuras institucionales Julia Fraga, Silvia Salas y Guadalupe Mexicano-Cíntora 2009 La actividad turística internacional y su repercusión en la población de Quintana Roo Bonnie Campos, Ligia Sierra y Yuri Balam 2009 La Transversalidad en el ordenamiento ecológico territorial: experiencias de Campeche y Yucatán Jorge I Euán Avila, Evelia Rivera Arriaga, Ma. de los A. Liceaga Correa, Ana García de Fuentes, Gerardo Palacio Aponte y Guillermo J. Villalobos 2009 Parte 4. Municipios costeros: desafío de la implementación de políticas públicas en una realidad cambiante Sabrina Doyon, Andréanne Guindon y Catherine Leblanc 2009 Organizaciones municipales, participación comunal y descentralización de políticas públicas en áreas costeras del Estado de Yucatán. El caso de la micro cuenca costera de Chabihau Eduardo Batllori, Teresa Munguía, Teresa Castillo y Federico Dickinson 2009 Análisis de los mecanismos de concertación y participación social: el caso de la región Costa Maya (Mahahual, Quintana Roo, México) Bonnie Campos y Ana Pricila Sosa Ferreira 2009 La organización social, modernización y utopías entre los pescadores ribereños de la Península de Atasta e Isla Aguada en Campeche Javier Villegas Sierra y Ramón Martínez Beberaje 2009 Estrategias locales de planeación: Instituto Municipal de Planeación del Carmen ante los retos de la descentralización en Campeche Guillermo J. Villalobos y Cristina Jaber Monges 2009 Conclusión Final De panaceas a esfuerzos reflexivos sobre la descentralización y los procesos de gobernanza costera Julia Fraga, Guillermo J. Villalobos, Sabrina Doyon y Ana García 2009 |
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